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日本警察分为国家公务员和地方公务员两部分。在全日本约有警察26万人。战后的日本警警以“不偏不倚,公平中正”为宗旨。警察厅接受国家公安委员会的指导;而以警視厅为首的各都道府县警察本部分别接受各都道府县公安委员会的管理。警察厅由警察厅长官下 达命令;都道府县警察本部的本部长享有指挥权,他们是各自相对独立的机关。
警察厅
警察厅是日本警察的中央行政机关,掌管全盘警察行政事务。最高领导是警察厅长官,与各省的事务次官办公厅副主任同级。在警察厅内部设长官官房、生活安全局、刑事局、交通局、警备局、情报通信局,以及国际部、暴力团对策部两大部。警察厅的附属机关有警察大学、科学警察研究所科警研、皇宫警察本部。在这里工作的警察是国家公务员。因他们属于行政人员,所以,不配戴手铐和枪支。与第一线搜查机关不同,警察厅大楼里不设审讯室和留置盘查室。在全国警察中,约有500人突破国家公务员1级考试难关,取得资格证书。这些人主要是在警察厅工作,将来很有希望被任命为地方各警察本部的本部长等要职。日本的警察体系是由地方政府各自运作,而警察厅就是日本警察的枢纽, 为了避免各地警察制度产生歧异,警察厅居于监督指导的地位,负责统一全国的通信、装备、鉴识、警察教育等事务。 如果遇到单一地方政府无法解决的大规模案件,或重大的天灾人祸时,也是由警察厅负责联络、统合各地方政府的警力。
警視厅与警察本部:
各地方警察机关被称为警察本部相当于我国的省公安厅。如:神奈川县警察本部、大阪府警察本部等。警視厅是东京都的警察本部相当于北京市公安局,与北海道、神奈川、爱知、大阪、兵库、广岛、福冈等道府县的警察本部相同。为何只在东京都才称“警視厅”呢这里有其历史原因的。因为在日本警察诞生之前,东京警視厅业已存在,故延续至今日。警察本部的最高职称为“本部长”,而警視厅则称为“警視总监”。警视厅的辖区只限东京一地。但因为东京是首都,因此除了保护东京都市民之外,也有保卫国家的责任。 因此,其它地区的警察本部只接受警察厅的间接监督,唯有警视厅是直接受警察厅监督。 警视厅的最高首长称为警视总监。警视总监不只是职务名称,也是日本警界最高职级。
地方警察:
在日常生活中,与国民最亲近的恐怕就数交番和巡查。他们隶属于都道府县警察本部,其身份是都道府县的地方公务员。如果您有机会看到他们印有“警視厅巡查”、“大阪府警部”、“宫崎县巡查部长”等字样的名片,就会明白。即便是由都道府县录用的警察,也有可能去警察厅工作;同样,警察厅也向地方派员,只是警衔大都在警部补以上。各警察本部下设警务、总务、刑事、生活安全、地域、交通、警备、交通等部门。在县内各地设“警察署”。刑事搜查部门有称为刑警的侦查员;交通部门有骑着白色摩托车的交通警察;在取缔违章停车、教育不良少年方面活跃着一支女警队伍,她们是警察之花。交番和驻地所是警察署的驻外机关,相当于我国的派出所。在那里工作的警察主要负责管界内的安全防范。交番作为地域安全中心,是将警察厅各项方针贯彻到市民的接触点和桥梁。警察署派警察轮流到交番工作。而驻在所则是在较偏远的农村,由警察一家住在那里并进行工作的。
阶级制度
日本警察以警察厅长官为顶点,形成一个金字塔型的阶级社会。不过,因为警察厅长官并非阶级,而是职称,所以警察的最高阶级是警视厅的首长警视总监。其它阶级依序为: 警视监→警视长→警视正→警视→警部→警部补→巡查部长→巡查长→巡查。
警视正以上是国家公务员,其人事权属于警察厅。至于巡查长,则是对有年资却升不上巡查部长者的封号,不在正式阶级内。阶级依警察法施行规则规定,设警视总监一人、警视监二十人、警视长(包括警视正)五四五人,不得随意增减。
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[CENTER]警察厅[/CENTER]
[CENTER]警视厅[/CENTER]
[CENTER]县警本部 (大)[/CENTER]
[CENTER]县警本部 (小)[/CENTER]
[CENTER]署 (大)[/CENTER]
[CENTER]署(小)[/CENTER]
[CENTER]警视监(20)[/CENTER]
[CENTER]局长
审议官[/CENTER]
[CENTER]部长[/CENTER]
[CENTER]本部长[/CENTER]
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[CENTER]警视长(545)[/CENTER]
[CENTER]课长[/CENTER]
[CENTER]部长[/CENTER]
[CENTER]部长[/CENTER]
[CENTER]本部长[/CENTER]
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[CENTER]警视正[/CENTER]
[CENTER]室长
理事官[/CENTER]
[CENTER]参事官
课长[/CENTER]
[CENTER]部长[/CENTER]
[CENTER]部长[/CENTER]
[CENTER]署长[/CENTER]
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[CENTER]警视[/CENTER]
[CENTER]课长代理[/CENTER]
[CENTER]课长
管理官[/CENTER]
[CENTER]课长[/CENTER]
[CENTER]课长[/CENTER]
[CENTER]副署长[/CENTER]
[CENTER]署长[/CENTER]
[CENTER]警部[/CENTER]
[CENTER]系长[/CENTER]
[CENTER]系长[/CENTER]
[CENTER]课长代理[/CENTER]
[CENTER]课长代理[/CENTER]
[CENTER]课长[/CENTER]
[CENTER]课长[/CENTER]
[CENTER]警部补[/CENTER]
[CENTER]主任[/CENTER]
[CENTER]主任[/CENTER]
[CENTER]系长[/CENTER]
[CENTER]系长[/CENTER]
[CENTER]系长[/CENTER]
[CENTER]系长[/CENTER]
[CENTER]巡查部长[/CENTER]
[CENTER]系[/CENTER]
[CENTER]系[/CENTER]
[CENTER]主任[/CENTER]
[CENTER]主任[/CENTER]
[CENTER]主任[/CENTER]
[CENTER]主任[/CENTER]
[CENTER]巡查[/CENTER]
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