「东京都青少年健全育成条例」正式通过 「非实在青少年」今起正式被和谐

銀翼の天使

针对动漫画作品中的内容进行规范的「东京都青少年健全育成条例」修正案，于今日(13日)下午正式于东京都议会总务委员会中展开审理，并正式确定通过该法案。

　　自去年 2 月份提出以来便备受争议的「东京都青少年健全育成条例（注）」，由于提出当时所涉及的作品类别以及行为对象过于广泛，因此一度被否决。而就在近日，东京都知事 石原慎太郎提出了仅对于「动漫画」类作品中「夸张与违法的性行为（如强暴、兄妹间的性行为）」进行管制范围的修正，并严禁将其贩卖给未满 18 岁的未成年人。

　　而日本动漫相关出版业界普遍认为，这项法案将妨碍到创作者的思想、也严重地妨碍到了表现上的自由，日前包括角川书店、集英社、讲谈社、小学馆…等日本十家出版界龙头也共同联署提出抗议。

　　但于本日东京都议会的总务委员会最后，以多数决确定将在 15 日正式成立该修正案。

※注：于去年 2 月份首度被提出的「东京都青少年健全育成条例修正案」，将动漫画、电玩等非真人演出的作品中，让人觉得「是未满 18 岁之外貌或者行为」的角色定义为「非实在青少年」，而若有任何描述该角色不健全行为（例如性挑逗及暴力描写）的场景，ZF便有权加以干涉甚至是禁止其出版。


简而言之，动漫或电玩作品中若出现了看似儿童的角色（无论设定中是否满 18 岁），并与暴力和性行为有所关联，ZF就可以对其加以管制。

网上对于《东京都青少年健全育成条例改正案》抱有各种各样的疑问，本报记者对负责这一《改正案》的东京都青少年治安对策本部青少年课进行了采访。
——管制的范围是？
“漫画家等作者并不是这次管制的对象，而是主要对向青少年出售这一方面的进行管制。漫画中虚构的青少年性描写是禁止的，但不是说成年人就不能来看。所以并不是对漫画的表现手法进行压制和审查。
书包、校服、教室这类清楚描写的场合，就可以认定为未满18岁。即便看起来像是少女，但如果没有表现出这些特点，就不能认为是未满18岁。”
——由谁进行判定呢？
“由执行《不健全图书》的“青少年健全育成审议会”进行判定。审议会由议员、PTA（家长—教师联谊会），出版伦理协议会，警视厅等机构的委员构成。”
——有的漫画家担忧现在正在销售的漫画也会受影响。怎样的作品、表现达到哪种程度会被限制呢？
“比起表现上露骨程度，审查将更重视整个故事的设定。剧情中必要描写的的性行为是可以存在的，要加以禁止的是以把强奸、近亲这类的性行为作为肯定描写和歪曲青少年感性认识的表现方式。现在每个月列入《不良图书》的书籍只是3~4册，并没有出现剧增的情况。”
——在需要进行限制的虚构“青少年”的书籍为什么不包括小说呢？
“阅读小说需要受众有一定的阅读能力，而漫画、动漫在视觉上是不需要年龄的，谁都能够看懂。比起小说，缺乏知识的孩子更易受到这类的影响。”
——日本国内最大的同人漫画即卖会（comic market）已经在东京big sight举行了，这次的活动是否有触及销售规定？
“因为是自主行为，所以不是《改正案》所针对的对象。但是也希望举办者能划分清楚销售场所，今后希望他们能够继续保持下去。到了东京，也不是就规定就更严历的。”
——描写虚构的“青少年”的书籍是否属于不希望市民们所持有的儿童色情制品？
“根据《儿童色情法》的定义，未满18岁就是儿童。所以描写虚构的“青少年”的作品不属于儿童色情书籍。”
——有人说这已经触及到了国家还没有做出规定的“持有儿童色情制品”问题。
“有关“持有色情儿童制品”的问题，在《改正案》上没有相应的处罚规定。至于如何处罚，只能寄希望于国家了。儿童色情问题不能放任自流，从唤起每个市民的关注这点出发，国家在制定相关法律时，也要规定相应的责任和义务。

东京都青少年・治安对策本部之说明
Q:规制的所及范围到哪裡？
A:「漫画家等製作权者并不属于规制对象之内，只限制向青少年的租借或贩卖。非实在未成年的性描写是不好的，但成年者可以观看。并不是压制角色的表现」
Q:如何判断架空的「非实在未成年」角色年龄？
A:「双背带书包、制服、教室等明确明显之描写才判断为未满18岁。即使外表看似少女，只要没有相关表现就不会满足未满18岁的判断条件」
Q:由谁来判断？
A:「将由执行指定不健全图书的第三者机关‧青少年健全育成审议会来判断」
Q:有漫画家怀疑非18禁的一般向作品也会被列为法律对象之内，实际上到底什麽作品、如何程度才会被规制？
A:「比起表现更重视设定。只会将有强暴、近亲相姦之明确描写视为正当，会扭曲青少年价值观之作品视为规制对象。现在每月都有三、四本书被指定为不健全图书，不会极端的增加」
Q:为何「非实在未成年」之规制，小说不在规范作品范围之内？
A:「因为小说阅读者需要一定的能力，但漫画、动画等视觉作品不论几岁皆可轻易观看，知识不成熟的小孩比起小说更容易受漫画、动画影响」
Q:同人界的comiket也会受此贩卖规制吗？
A:「自主活动虽不在规制范围之内，但希望贩卖者能够自主规制，也不会规制不得携带入市」
Q:要求市民不得持有的儿童情色禁止法，会包含非实在未成年作品吗？
A:「儿童情色禁止法只对实际儿童作用、并不含非实在未成年作品」
Q:有人指责连国家层级法律的儿童情色禁止法都无法插手的问题，市层级法律的青少年健全育成条例却要做？
A:「对所持者及拥有者改正案本身不会有处分，全由国家决定。纯粹是因为不能放任儿童情色物任意流通、望全体市民一同努力的理由及责任而设」

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不能推妹了！！
校服神马的也不能有了！！
额滴神啊！

yylxxch

不过看解释似乎雷声大雨点小啊。

飓风音速

不能推妹了！
悠哥泪流满面：哥推到一半你不让推了……
诚哥偷笑：哥已经推完了……

銀翼の天使

飓风音速 发表于 2010-12-14 18:53
不能推妹了！
悠哥泪流满面：哥推到一半你不让推了……
诚哥偷笑：哥已经推完了…… ...

京介哥：其可修！俺就一个妹还没来得及推……

hiddern70

自走炮们表示上有政策，下有对策。
该推的时候，决不手软